Logo Herenboeren Heemstede
Menu

 

Dossier gemeente Heemstede

Tijdlijn transformatie Havenkwartier en project ‘t Groot Clooster

Het Havenkwartier is het bedrijventerrein aan de oostzijde van de Heemsteedse haven: begrensd door de Van den Eijndekade (zuid), de Nijverheidsweg (oost), de haven met de Industrieweg (west) en het Kwakelpad (noord). In 2023 vergrootte de gemeente het plangebied tot ‘t Groot Clooster, vooral om ruimte te maken voor woningbouw. Naast het Havenkwartier omvat het de AWZI, de sportvelden van HBC, de bedrijvenstroken aan de Cruquiusweg en Nijverheidsweg, de grond van de Herenboeren, Hoeve Nijverdal en Meermond. De verbreding werd voor het eerst openbaar genoemd in de Kadernota van 30 mei 2023 en formeel door het college besloten op 12 september 2023. Deze tijdlijn volgt de plannen van de eerste initiatieven tot de stand van zaken in september 2026.

Onderzocht op 22 september 2026 via gemeentebestuur.heemstede.nl (raads- en collegestukken, commissieverslagen en projectoverzichten). Rijen met een groene balk links zijn formele besluiten. Met de filters boven de tijdlijn kunt u kiezen op soort stuk, partij, onderwerp en bron. Binnen een filter kunt u meer dan een keuze aanzetten. Bij vergaderstukken staan onder “Bijlagen” de overige stukken van hetzelfde agendapunt.

Bronnen

In het kort

Het idee om de oostkant van de haven te herontwikkelen komt van twee lokale ondernemers die zich in augustus 2017 meldden, na het Havenlab. De raad stemde in 2018 in met een door de initiatiefnemers geleid proces. Dat liep vast op de verkeerscapaciteit van de N201: de uitgangspunten uit 2020 maakten transformatie in de praktijk onhaalbaar. In 2023 koos de gemeente voor eigen regie en trok zij het Havenkwartier in de bredere gebiedsontwikkeling ‘t Groot Clooster, waar de verdreven bedrijvigheid een nieuwe plek moet krijgen. Sinds oktober 2025 ligt er een concept-Nota van Uitgangspunten met ten minste 250 woningen. De participatie is op 1 juli 2026 afgerond; de raad beslist naar verwachting in het eerste kwartaal van 2027. Er is na negen jaar nog geen bouwtitel.

2017eerste melding initiatiefnemers
ca. 140appartementen in het plan van 2019
ten minste 250woningen in de concept-NvU 2025
ca. 600“laadvermogen” inclusief woon-zorg (kadernota 2027-2030)
Zoek
Zoekt alleen in de tekst van deze tijdlijn, niet in de onderliggende stukken zelf. Die kunt u doorzoeken via gemeentebestuur.heemstede.nl/zoeken (zie Bronnen).
Soort stuk
Partij
Onderwerp
Bron

1. Voorgeschiedenis en Havenlab (tot 2017)

De westzijde en de randen van de haven werden vanaf het begin van deze eeuw herontwikkeld. De oostzijde bleef bedrijventerrein omdat daar nog veel bedrijvigheid zat.

DatumGebeurtenisBron
18 dec 1974De gemeente verkoopt het terrein van de afvalwaterzuivering (AWZI, Cruquiusweg 45) aan het Hoogheemraadschap van Rijnland. Als Rijnland de zuivering binnen 50 jaar staakt, moet het terrein eerst aan de gemeente worden aangeboden (recht van eerste koop).Brief Rijnland over AWZI
Begin 21e eeuwStart herontwikkeling rond de Heemsteedse Haven: oude terreinen van energie- en waterbedrijf worden achtereenvolgens Waterpark, Waterhof en Havendreef. Enkele eigenaren aan de oostkant hebben al plannen voor wonen en werken, zonder vervolg.Concept-NvU 2025, Participatieplan NvU
ca. 2010Initiatiefnemers vragen al eerder om herontwikkeling van hun deel van het bedrijventerrein (“zo’n 8 jaar geleden”, aldus het raadsbesluit van 2018).Raadsbesluit 1 nov 2018
2015Start Havenlab: een groep inwoners denkt na over een nieuwe invulling van de haven.Participatieplan NvU
14 dec 2016Publieke presentatie van de havenplannen. De toekomst van de bedrijven aan de oostkant valt buiten de planvorming.De Heemsteder
maart 2017Havenlab afgerond. Het advies gaat ook over het bedrijventerrein Nijverheidsweg/Industrieweg: herontwikkelen ter ondersteuning van een levendige haven, met een dichtheid vergelijkbaar met Waterpark en een boulevardkarakter aan de Industrieweg.Raadsbesluit 1 nov 2018, Collegebesluit 28 jan 2020

2. Initiatief van ondernemers (2017-2020)

De gemeente faciliteerde; de initiatiefnemers moesten zelf participatie organiseren en een visie voor het hele gebied maken. Het verkeersonderzoek van 2019 werd het struikelblok.

DatumGebeurtenisBron
aug 2017Twee ondernemers uit het gebied (volgens de projectoverzichten Friederichs en Draijer) melden zich bij de wethouder om hun percelen te herontwikkelen, onder meer voor woningbouw. Zij bedenken de naam “Havenkwartier”.Raadsbesluit 1 nov 2018, Overzicht bouwprojecten jan 2021
25 sep 2018College stemt in met het procesvoorstel.Raadsbesluit 1 nov 2018
1 nov 2018Raad verleent medewerking aan een proces om te komen tot een visie voor het hele Havenkwartier. Participatie door de initiatiefnemers zelf, “in de geest van de Omgevingswet”. Planning destijds: kaders mei 2019, visie najaar 2019, bestemmingsplan medio 2020.Raadsbesluit 1 nov 2018
18 dec 2018Overleg over kaders. Initiatiefnemers noemen ca. 140 appartementen (50 tot 120 m2) economisch uitvoerbaar.Brief initiatiefnemers 21 okt 2019
jan 2019College besluit individuele transformatieverzoeken van bedrijfs- en kantoorlocaties aan te houden tot de Omgevingsvisie.Collegebesluit 28 jan 2020
mei 2019Verkeersrapport Goudappel Coffeng: in 2030 geen restcapaciteit op de kruispunten N201-Javalaan en N201-Cruquiusweg. Het huidige gebied genereert 1.339 verkeersbewegingen per werkdag. De initiatiefnemers pauzeren hun participatie.Rapportage verkeerskruispunten
3 juli 2019Raadsdiscussie Wonen: woningbouw en mobiliteit moeten samengaan.Collegebesluit 28 jan 2020
21 okt 2019Brief van initiatiefnemers aan wethouder Van der Have met voorstel voor kaders: ca. 140 appartementen, gefaseerd, eerst de havenzijde. Een aanvullend memo volgt in november. Behandeling in de raad van 28 november 2019 gaat niet door.Brief, Memo
28 jan 2020College formuleert acht uitgangspunten. Kernpunten: een integraal plan voor het hele gebied, capaciteit van de N201-kruispunten leidend, bouwhoogtes van het bestemmingsplan Bedrijventerreinen (9 tot 10 meter) leidend, ruimte voor bedrijvigheid bij woningbouw, aansluiten op Havenlab. Initiatiefnemers ervaren dit als belemmerend.Collegebesluit 28 jan 2020
13 feb 2020Commissie Ruimte steunt de kaders van het college.Lijst van conclusies
18 feb 2020Eerste stuk. College spreekt vertrouwen uit in een herenboerderij aan de Cruquiusweg 45A. De melkveehouder stopt en er is geen opvolger gevonden. Initiatief van een inwoner van Heemstede; grond 1,25 ha van de gemeente en 17 ha van het Bisdom Haarlem-Amsterdam. De erfpacht van de gemeentegrond duurt 30 jaar, maar de gemeente mag na 15 jaar opzeggen of eerder om redenen van algemeen belang (bijvoorbeeld energietransitie of natuurontwikkeling). Het besluit noemt al dat de AWZI ernaast verdwijnt.Collegebesluit 18 feb 2020
26 feb en 5 mrt 2020Rijnland biedt het AWZI-terrein per e-mail aan; de gemeente meldt op 5 maart interesse in het lege terrein, onder voorbehoud van bestuurlijke besluitvorming. Dezelfde maand behandelt de commissie het Herenboeren-initiatief op het weiland ernaast.Brief Rijnland over AWZI
12 mrt 2020Commissie Ruimte is positief en spreekt vertrouwen uit. Inspreker namens Herenboeren Heemstede; vooraf vragen van HBB en CDA.Lijst van conclusies
24 aug 2020Initiatiefnemers melden dat zij het participatietraject starten.Collegebericht 29 sep 2020
29 sep 2020College stelt de uitgangspunten onverkort vast (de latere “NvU 2020”). De gemeente is bij de participatie alleen toehoorder.Collegebesluit 29 sep 2020

3. Stilstand en eerste verbreding (2021-2023)

Tot eind 2022 behandelt de gemeente het Havenkwartier en de afvalwaterzuivering (AWZI) als losse dossiers. Het eerste openbare stuk waarin de gemeente zelf over een groter plangebied spreekt, is de collegeversie van de Kadernota 2024-2027 van 30 mei 2023. Wanneer het idee intern voor het eerst besproken is, blijkt niet uit openbare stukken; het werk werd betaald uit budgetten van de begroting 2023.

DatumGebeurtenisBron
jan 2021Initiatiefnemers willen alleen nog plannen maken voor hun eigen bouwblok, vanwege de verkeerssituatie en omdat veel ondernemers geen verhuisplannen hebben.Overzicht jan 2021
mei tot juni 2021College (18 mei) legt ontwerp-omgevingsvergunning en ontwerp-verklaring van geen bedenkingen voor; commissie Ruimte 21 juni, raad 24 juni 2021.Raadsvoorstel juni 2021
okt tot nov 2021College (19 okt) legt de definitieve verklaring van geen bedenkingen voor; behandeling in commissie Ruimte op 18 november 2021.Raadsvoorstel nov 2021
nov 2021Participatietraject van de initiatiefnemers afgerond; zij werken met een projectontwikkelaar aan een visie.Overzicht nov 2021
2022Nieuwe inrichting van de haven (westzijde) gerealiseerd, op basis van het definitief inrichtingsplan dat de raad op 28 nov 2019 vaststelde.Participatieplan NvU
2022De herenboerderij gaat van start.De Heemsteder 15 aug 2023
feb tot juli 2022Taxatie door Colliers (17 februari 2022). In juni en juli 2022 spreken gemeente en Rijnland af informeel te overleggen, zonder de termijnen uit de overeenkomst van 1974.Brief Rijnland over AWZI
juni tot nov 2022In de projectoverzichten staan Havenkwartier en “Herbestemmen rioolwaterzuiveringsinstallatie” (Cruquiusweg 45) als twee aparte projecten. Over de AWZI: eerste bericht in 2014, de gemeente heeft een eerste recht van koop, het terrein is getaxeerd en de gemeente verkent de ontwikkelmogelijkheden.Overzicht juni 2022, Overzicht sept 2022
aug en okt 2022Wethouder Stam spreekt met de initiatiefnemers; ambtelijke voorbereiding om het project verder te brengen. Het uitvoeringsprogramma 2022-2026 noemt Havenkwartier en de AWZI als potentiële ontwikkellocaties.Overzicht nov 2022, Collegebesluit 12 sep 2023
2018-2023Een aantal ondernemers investeert sinds 2018 niet meer in hun vastgoed, in afwachting van de transformatie. Het gaat om ongeveer de helft van het gebied.Collegebesluit 12 sep 2023
april 2023De projectleider van de gemeente schuift aan bij de informele projectgroep van de initiatiefnemers.Projectopdracht 17 aug 2023
30 mei 2023Eerste openbare vermelding van verbreding. College stelt de Kadernota 2024-2027 vast met de paragraaf “Integrale gebiedsbenadering Havenkwartier”: het gebied langs het Heemsteeds Kanaal en de N201 vraagt om een gebiedsvisie, omdat woningbouw, duurzame energie op het bedrijventerrein en herbestemming van de AWZI samenkomen. Analyse start in 2023, doorlooptijd ca. twee jaar. Ontwikkelkosten € 195.000 in 2024 en 2025, terug te verdienen via een anterieure overeenkomst (€ 575.000 in 2027).Kadernota 2024-2027, collegeversie
19 juni 2023Ambtelijk werkdocument “Havenkwartier en dorpsentree N201”. Oudste stuk waarin de naam ‘t Groot Clooster voor het plangebied voorkomt: een “Gebiedsvisie ‘t Groot Clooster (op hoofdlijnen)” met deelgebieden AWZI, sportvelden HBC, bedrijvenstroken Cruquiusweg en Nijverheidsweg, Herenboeren en Meermond. Een aparte dia heet “Oplossingen in groter plangebied”. Een andere dia heet “Aanpalende ontwikkelingen (Herenboeren)”: de eerste keer dat de Herenboeren in verband met het plangebied worden genoemd.Stukken cie Ruimte 5 okt 2023
14 juli 2023Raad amendeert de Kadernota 2024-2027 raadsbreed: het bedrag voor Havenkwartier komt pas in de begroting 2024 nadat de raad een projectopdracht voor een gebiedsvisie heeft ontvangen. De indieners willen eerst zelf bepalen of en binnen welke bandbreedte het college een visie mag maken.Amendement kadernota
medio 2023Volgens de latere terugblik wordt eerst een projectopdracht opgesteld voor alleen een Nota van Uitgangspunten Havenkwartier, “het laatste deel van het Havengebied”.RIB 16 juli 2024

4. Gemeente neemt regie: ‘t Groot Clooster (2023-2025)

De gemeente concludeert dat een losse transformatie van het Havenkwartier onrendabel is. De schuifruimte voor bedrijven, de ontsluiting en het groen moeten in het grotere gebied tussen Spaarne, Ringvaart, N201 en Heemsteeds Kanaal gevonden worden, waar ook de afvalwaterzuivering (AWZI) vrijkomt. Het college noemt ‘t Groot Clooster in juli 2024 “de oude naam voor dit gebied”.

DatumGebeurtenisBron
12 sep 2023College besluit Havenkwartier en ‘t Groot Clooster integraal te onderzoeken en de planvorming actief op te pakken. De uitgangspunten van 2020 moeten worden herzien (wooncrisis, bouwkosten, stikstof, Woonvisie 2023, woningbouw in Haarlem en Haarlemmermeer). Fasering met go/no-go-momenten. De projectopdracht “Havenkwartier en ‘t Groot Clooster” is het eerste formele stuk met de naam in de titel.Collegebesluit 12 sep 2023
Bijlagen (5)
5 okt 2023Commissie Ruimte geeft zienswijze op de projectopdracht. D66 vraagt temporiseren, CDA wil eerst andere prioriteiten, HBB is gematigd positief, VVD, GroenLinks en PvdA zijn positief. Inspreker Elan Wonen.Lijst van conclusies
Bijlagen (5)
2 nov 2023Raad stelt bij de begroting 2024 middelen beschikbaar voor een gebiedsvisie op hoofdlijnen en een nota van uitgangspunten (inclusief stedenbouwkundige visie Havenkwartier). In de begroting wordt voor 2027 een opbrengst van € 575.000 geraamd.Overzicht jan 2024, Collegebesluit 12 sep 2023
7 dec 2023Actiepunt 23-17 in de commissie Ruimte over voorrang voor vitale beroepsgroepen bij sociale huur, naar aanleiding van vragen van HBB over “Havenkwartier – Groot Klooster”.Actiepunt 23-17
jan 2024Start van het werk aan een gebiedsopgave onder de naam ‘t Groot Clooster en Havenkwartier, met een uitvoeringsbudget van € 195.000 per jaar voor 2024 en 2025.RIB 16 juli 2024
2024Bureau ECHO urban design werkt de uitgangspunten uit met de perceeleigenaren (groepsbijeenkomsten en 1-op-1). Ecologische quickscan door Van der Goes en Groot.Concept-NvU 2025, Raadsvoorstel 2025
april 2024De Herenboeren komen aan bod bij het spreekrecht in de commissie Ruimte (11 april 2024).Zoekresultaten Herenboeren
16 juli 2024RIB: “het plangebied vergroot van alleen het Havenkwartier tot ‘t Groot Clooster, de oude naam voor dit gebied”. Redenen: woningbouw, ruimte voor maatschappelijke opgaven, het vrijkomen van de AWZI, behoefte aan uitvoerbare uitgangspunten voor het Havenkwartier en behoud van bedrijventerrein. Uitnodiging voor een fietstocht door het gebied.RIB 16 juli 2024
13 sep tot 15 okt 2024Schriftelijke vragen CDA over het “projectplan Groot Clooster”. Tot 1 oktober 2024 is € 178.035 van € 195.000 besteed (gebiedsvisie en NvU € 56.500, gebiedsagenda € 39.885, economisch perspectief € 11.550, communicatie € 70.100). Subsidies aangevraagd: € 10.000 toegekend voor het economisch perspectief en € 304.442,93 gevraagd voor Manpad en ‘t Groot Clooster samen.Antwoord vragen CDA
23 okt 2024Raad stelt de visie-op-hoofdlijnen van de Omgevingsvisie Heemstede 2040 vast: ‘t Groot Clooster inclusief Havenkwartier wordt integraal ontwikkelgebied.Raadsvoorstel 2025
26 nov 2024RIB “Overzicht stappen ‘t Groot Clooster”: go/no-go voorzien in Q2 2025. Aankoop van de AWZI is volgens het college ook gewenst als van de integrale ontwikkeling wordt afgezien. De termijn van 50 jaar verstrijkt in december 2024; met Rijnland is ambtelijk afgesproken het recht van eerste koop te verlengen (brief van 14 november 2024).RIB 26 nov 2024, Brief Rijnland over AWZI
Bijlagen (1)
9 dec 2024Besloten raadsinformatiebijeenkomst over instrumenten (voorkeursrecht, strategische aankopen, AWZI).RIB 14 jan 2025
14 jan 2025Geheim RIB: de nieuwe Nota van Uitgangspunten moet de uitgangspunten van 2020 vervangen. “Woningbouw in het Havenkwartier is de hoofdinzet.”RIB 14 jan 2025
20 jan 2025Raadspresentatie concept-uitgangspunten Havenkwartier (ECHO, versie 10 januari 2025): ongeveer 250 gestapelde woningen, verdeling 30% sociaal, 36% betaalbaar, 34% vrije sector.Presentatie Havenkwartier
23 jan 2025Commissie Ruimte bespreekt (deels besloten) het voorkeursrecht. Er wordt gevraagd waarom het Havenkwartier niet onder het voorkeursrecht valt.Verslag cie 23 jan 2025
11 feb 2025College vestigt een voorlopig voorkeursrecht op percelen in ‘t Groot Clooster, onder meer op de gronden van HBC en van Hoeve Nijverdal. Op 12 feb heft de raad de geheimhouding op de stukken op.Collegebesluit voorkeursrecht
Bijlagen (13)
15 apr 2025Slotbijeenkomst van het “Kennis maken met”-traject op College Hageveld.Overzicht juni 2025
17 apr 2025Raad bestendigt het voorkeursrecht. Het amendement van het CDA om Hoeve Nijverdal en de omliggende percelen uit te zonderen wordt verworpen. Volgens het CDA brengt het voorkeursrecht de voortzetting en opvolging van het agrarische familiebedrijf in gevaar. Ook een amendement van het CDA om Sportpark HBC uit te zonderen haalt het niet. Bezwaren worden later ongegrond verklaard (raad 2 okt 2025).Raadsbesluit 17 apr 2025, Amendement CDA Hoeve Nijverdal
Bijlagen (12)
april 2025Nota Economisch perspectief Heemstede: vervangingsvraag door transformatie Havenkwartier van ten hoogste 2,5 ha, op te vangen aan de Cruquiusweg.Concept-NvU 2025
8 juli 2025Gebiedsmanifest ‘t Groot Clooster naar de raad, met een RIB procesupdate.Raadsvoorstel 2025, RIB 8 juli 2025

5. Concept-Nota van Uitgangspunten en fase 2 (okt 2025 tot nu)

DatumGebeurtenisBron
7 okt 2025College stemt in met de concept-NvU Havenkwartier (ECHO, versie 7 oktober 2025): ca. 250 woningen volgens de Woonvisie, gemengd woon-werkmilieu, stadswoningen van 2 tot 3 lagen, appartementen tot 6 lagen als accent, parkeren uit het zicht. Raadsvoorstel voor fase 2 met € 335.000.Concept-NvU, Raadsvoorstel
Bijlagen (9)
14 okt en 4 nov 2025Informerende bijeenkomsten voor de raad.RIB 11 nov 2025
4 nov 2025College legt de Nota Sport en Bewegen 2026-2040 voor aan de raad. Sportpark HBC moet als sportcluster onderdeel worden van ‘t Groot Clooster en wordt gehandhaafd en mogelijk uitgebreid. Met Stichting Sportpark HBC komen maatwerkafspraken, ook in relatie tot ‘t Groot Clooster. Commissie Samenleving bespreekt de nota op 3 december 2025.Raadsvoorstel Nota Sport en Bewegen
9 nov 2025Stichting Sportpark HBC schrijft de raad dat zij tegen het vrijgeven van de concept-gebiedsvisie en de concept-NvU voor participatie is. De eigen inbreng van HBC is niet verwerkt; de visie moet volgens HBC volledig worden herzien in plaats van aangescherpt.Brief HBC 9 nov 2025
10 nov 2025125 leden van de Herenboeren schrijven het college en de raad. Door de voorziene herverkaveling verdwijnt ongeveer een derde van het areaal; onder 18 tot 20 hectare is de boerderij niet levensvatbaar. De leden investeerden zonder subsidie in schuur, machines, bodem en 3.000 fruitbomen.Brief leden HBH
nov 2025Brieven van Herenboeren en HBC aan de raad en inspraak op 13 november. In het RIB van 11 november zegt het college toe dat de schuur op dezelfde plek blijft. Het aangenomen amendement D66/VVD/PvdA van 27 november verwijst naar behoud van HBC en de Herenboeren.RIB 11 nov 2025, Amendement
11 nov 2025RIB procesvoortgang: na zorgen van HBC en Herenboeren zegt het college toe dat alle grondeigenaren minimaal hun plek en omvang behouden. Havenkwartier is “al in een verder stadium”.RIB 11 nov 2025
12 nov 2025Het bestuur van de Herenboeren stuurt de commissie Ruimte het inspraakdocument “Koester, waardeer en investeer!”. De investeringen zijn gedaan in het vertrouwen dat de coöperatie minimaal 30 jaar binnen de bestaande begrenzing kan werken.Inspraak bestuur HBH
13 nov 2025Commissie Ruimte bespreekt het voorstel; schriftelijke vragen CDA, D66 en HBB. Insprekers namens de Herenboeren en HBC. De wethouder zegt toe dat naast de Herenboeren en HBC ook voor Hoeve Nijverdal 18 hectare landbouwgrond beschikbaar blijft.Raadsvoorstel, Lijst van conclusies, Antwoorden vragen D66
Bijlagen (2)
13 en 15 nov 2025Het Haarlems Dagblad bericht over de onrust bij HBC (13 november) en over de behandeling van ‘t Groot Clooster in de commissie Ruimte, met aandacht voor de Herenboeren (15 november).HD over HBC, HD over cie Ruimte
18 nov 2025HBC stuurt de raad juridische aandachtspunten. De stichting beroept zich op het vertrouwensbeginsel: de gemeente zou meermaals hebben gezegd dat HBC zich geen zorgen hoefde te maken. De participatie gaat volgens HBC al uit van het verschuiven van twee sportvelden.Brief HBC 18 nov 2025
24 nov 2025Wethouder Stam in De Heemsteder: het vlekkenplan is nadrukkelijk een concept en er is nog niets besloten. De gemeente wil in fase 2 met inwoners en betrokkenen verder werken.De Heemsteder 24 nov 2025
25 nov 2025Antwoord op vragen van het CDA: bestaande rechten van partijen worden gerespecteerd en eigenaren beslissen nadrukkelijk mee. Het CDA vraagt hoe de toezeggingen aan HBC, de Herenboeren en Hoeve Nijverdal (18 hectare) worden nagekomen.RIB antwoord CDA
27 nov 2025Raad besluit met 15 tegen 5 stemmen (voor: VVD, D66, GL, PvdA; tegen: CDA, HBB) tot fase 2: participatieplannen vastgesteld, concept-NvU vrijgegeven voor participatie, € 335.000 voor 2026. Amendement D66/VVD/PvdA aangenomen (18 tegen 2): visiekaart is slechts uitnodiging tot gesprek, partijen beslissen nadrukkelijk mee. Amendement CDA verworpen; dat vroeg onder meer om een uitwerking van functies, gebruik en eigendommen van HBC, Hoeve Nijverdal en de Herenboeren. Op de agenda stond ook een (geheim) voorbereidingsbesluit omgevingsplan.Besluitenlijst, Amendement, Amendement CDA
Bijlagen (6)
2 dec 2025Volgens een Woo-verzoek van omwonenden geldt vanaf deze datum het voorbereidingsbesluit ‘t Groot Clooster. Het raadsvoorstel daarover is geheim; een openbaar besluit heb ik niet gevonden.Woo-verzoek 12 juli 2026
4 dec 2025HBC zegt per mail aan het college het vertrouwen in de gemeente op en schort alle communicatie op. HBB stelt hierover vragen in het vragenuur van 17 december 2025.Vragenuur HBB
4 feb 2026Overleg tussen de Herenboeren en de gemeente. Afgesproken wordt een vervolggesprek medio maart over kaders die de continuïteit van de boerderij borgen en over de zoekvraag van circa 3 hectare bedrijventerrein. Het conceptverslag (16 februari) en een herinnering (3 maart) blijven onbeantwoord; het vervolggesprek vindt niet plaats.Brief HBH 28 apr 2026
feb 2026Ingekomen stukken over participatie van wooncoöperatie Ons Groene Huis en van Tinythuis.Ingekomen stukken 5 feb 2026
10 feb 2026RIB asiellocaties: ‘t Groot Clooster en het AWZI-terrein worden onderzocht voor opvang (50 alleenstaande minderjarigen en 100+ reguliere plekken). De AWZI kan na sloop deels en tijdelijk voor maatschappelijke opgaven worden gebruikt.RIB asiellocaties
5 mrt 2026Motie CDA “Toekomst N201” verworpen. Aanleiding: onrust over versmalling van de N201 en de kruising met de Javalaan in fase 2 ‘t Groot Clooster.Motie CDA N201
Bijlagen (1)
7 mrt 2026De Herenboeren vragen alle partijen de randvoorwaarden voor een levensvatbare boerderij te steunen: 18 tot 20 aaneengesloten hectare, geschikte grond en een centrale schuur met potstal. VVD, CDA, HBB en SSH steunen die expliciet. D66 en GroenLinks-PvdA willen een plek voor de boerderij maar onderschrijven de randvoorwaarden niet; D66 licht dat op 9 maart toe. Persbericht op 9 maart.Bericht HBH, Reacties partijen, Manifest, Persbericht 9 mrt 2026
maart 2026Gemeenteraadsverkiezingen; participatie was uitgesteld tot daarna.Raadsvoorstel
14 apr 2026RIB start participatie en herijking planning. Participatie van 16 april tot 1 juli, met aparte bijeenkomsten voor omwonenden Havenkwartier (3 juni) en bewoners en partijen in het Havenkwartier (4 juni).RIB26-27
15 apr 2026De gemeente publiceert een video waarin de vier wethouders inwoners oproepen mee te doen aan de participatie. Volgens de Herenboeren speelt de video vooral op Hageveld en in het Havenkwartier en blijven de bestaande gebruikers van het gebied (Herenboeren, HBC, Les Petits en Hoeve Nijverdal) buiten beeld.Video gemeente, Bericht HBH
28 apr 2026Brief van de Herenboeren aan wethouder Stam. De participatie is op 16 april gestart zonder formele uitnodiging aan de Herenboeren en zonder de afgesproken kaders. Een voorgesteld overleg van 30 minuten is volgens de Herenboeren onvoldoende; zij vragen een volwaardig overleg op 7 mei. Met als bijlage een analyse van het RIB van 14 april.Brief HBH 28 apr 2026, Bijlage analyse RIB
4 mei 2026Gezamenlijke brief van de Herenboeren, HBC, Hoeve Nijverdal en Les Petits aan wethouder Stam, met kopie aan de fractievoorzitters: verzoek de participatie op te schorten en opnieuw vorm te geven. Het RIB van 14 april deelt de partijen in als “geraadpleegd”, terwijl het amendement van 27 november zegt dat zij “nadrukkelijk meebeslissen”. Bijlage: het rapport “Participatieproces ‘t Groot Clooster onder de loep” van 30 april. Dezelfde dag een persbericht.Brief 4 mei 2026, Rapport onder de loep, Persbericht 4 mei 2026
4 mei 2026Ledenbrief van het bestuur van de Herenboeren. De gemeente wil in het gebied circa 300 woningen en 3 hectare nieuw bedrijventerrein. Het bestuur betwist de aannames achter het plan, voelt zich niet als volwaardig gesprekspartner erkend en legt uit waarom het met HBC en de andere partijen om opschorting van de participatie vraagt.Ledenbrief 4 mei 2026
7 mei 2026Motie SSH “Stop participatie ‘t Groot Clooster” verworpen met 4 tegen 17 stemmen (voor: SSH en drie leden van HBB). De motie stelt dat HBC, Herenboeren en Les Petits grote bezwaren hebben.Motie SSH, Besluitenlijst 7 mei 2026
7 mei 2026De brief van 4 mei staat op de lijst ingekomen stukken van de raad. Volgens de vijf partijen stelt de VVD dat de raad de brief niet inhoudelijk hoeft te bespreken, omdat die aan het college is gericht.Brief aan raad 13 mei 2026
11 mei 2026Gesprek van wethouder Stam met de vijf partijen op Sportpark HBC. De wethouder wijst opschorting van de participatie af; een formele schriftelijke reactie volgt later.Verslag 11 mei 2026
13 mei 2026De vijf partijen sturen de wethouder hun verslag van het gesprek, met een begeleidende brief. Dezelfde dag vragen zij de fractievoorzitters de uitvoering van de participatie te toetsen aan het amendement van 27 november 2025. In een persbericht melden de partijen dat de wethouder fouten erkent maar vasthoudt aan het proces.Begeleidende brief, Verslag 11 mei 2026, Brief aan raad, Persbericht 13 mei 2026
15 mei 2026Brief van het college aan de vijf partijen. De participatie wordt niet onderbroken. Het college vindt het verslag van 11 mei eenzijdig en erkent dat door een fout bij de verzendleverancier niet alle uitnodigingen zijn bezorgd. Het stelt vervolggesprekken voor over communicatie, participatie, toekomstperspectief en planning. Met als bijlage een schriftelijke reactie op het rapport.Brief college 15 mei 2026
16 mei 2026Analyse van de Herenboeren “Wat staat er op het spel?”. De plannen verkleinen het areaal van de boerderij met mogelijk 40 procent. Alternatieven zijn volgens de Herenboeren niet serieus onderzocht: verdichting van het bedrijventerrein aan de Cruquiusweg, het parallelle fietspad over de Zuid Schalkwijkerweg en de bestaande piekberging in de Haarlemmermeerpolder.Analyse HBH
17 mei 2026Analyse van de Herenboeren van de collegebrief van 15 mei. Het college besloot op 7 mei al publiek niet op te schorten voordat het rapport inhoudelijk was gewogen. Geen van de inhoudelijke punten wordt weerlegd.Analyse collegebrief
19 mei 2026Kadernota 2027-2030: de geraamde opbrengst van € 575.000 voor 2027 wordt afgeboekt en gaat op in ‘t Groot Clooster. Havenkwartier wordt woon-werkgebied van ten minste 250 woningen exclusief woon-zorg; het laadvermogen reikt tot ca. 600 woningen inclusief woon-zorg.Kadernota 2027-2030
20 mei 2026De vijf partijen handhaven hun verzoek tot opschorting. De collegebrief weerlegt volgens hen de kern van het rapport niet. Zij wachten eerst de reactie van de raad af en houden de mogelijkheid open de kwestie aan de Nationale ombudsman voor te leggen.Reactie 20 mei 2026
26 mei 2026Analyse van de Herenboeren over het fietspad. De stukken noemen de route een regionale fietsverbinding met de kwaliteit van een doorfietsroute: 4 meter verharding en met bermen, verlichting en obstakelvrije zones een ruimtebeslag van 6 tot 7 meter. De route loopt dwars over de landbouwgrond van de Herenboeren en door het sportpark van HBC. Haarlem richt op 400 meter afstand de Zuid Schalkwijkerweg al in als regionale fietsstraat.Analyse fietspad, Notitie ruimtebeslag
31 mei 2026Tweede ledenbrief van het bestuur. Dimitry van den Berg (D66) wordt de nieuwe wethouder voor ‘t Groot Clooster. De fracties van PRO en VVD bezoeken de boerderij en steunen de randvoorwaarden; D66 volgt op 12 juni. Op de inloopavond van 26 mei is volgens de analyse van de Herenboeren 83 procent van de 305 reacties kritisch en geen enkele positief. De Herenboeren geven hun inbreng schriftelijk.Ledenbrief 31 mei 2026, Analyse inloopavond 26 mei
mei en juni 2026De brieven van de vijf partijen van 4, 13 en 20 mei staan op de lijsten ingekomen stukken van de raad van 28 mei en 8 juni 2026.Ingekomen stuk
8 juni 2026Coalitieakkoord 2026-2030: de ontwikkeling van het Havenkwartier is al gestart als onderdeel van ‘t Groot Clooster; er ligt al een Nota van Uitgangspunten.Coalitieakkoord
11 juni 2026Commissie Ruimte bespreekt de start van de participatie, met antwoorden op vragen van SSH en de beantwoording van kernvragen.Cie Ruimte 11 juni 2026
11 juni 2026HBC spreekt in bij de commissie Ruimte. Na het voorkeursrecht en het voorbereidingsbesluit is ook een deel van het meerjarenonderhoudsplan van het sportpark niet goedgekeurd. Leden vrezen onteigening, die nooit expliciet is uitgesloten.Inspreektekst HBC
juni 2026Antwoord op vragen van SSH: uitgangspunt is dat alle partijen een plek houden in ‘t Groot Clooster. HBC behoudt minimaal de huidige oppervlakte van vijf velden en de huidige functies; of uitbreiding naar zeven velden kan, moet blijken.RIB antwoord SSH
18 juni 2026RIB over een voorgenomen asielopvanglocatie voor 160 personen in het weiland naast de Cruquiusbrug. Omwonenden vragen op 12 juli via de Woo onder meer of dit perceel onder het voorbereidingsbesluit valt.Woo-verzoek 12 juli 2026
25 juni 2026Motie SSH “Geen fietspad door ‘t Groot Clooster” aangehouden. Doel volgens de indiener: de impasse tussen wethouder, HBC en Herenboeren doorbreken.Motie SSH fietspad
29 juni 2026De Herenboeren sturen hun inbreng voor de participatie aan het college (wethouder Van den Berg), met kopie aan de griffie en de fractievoorzitters. Een levensvatbare boerderij vraagt 18 tot 20 aaneengesloten hectare met een centrale schuur en potstal. De zoekvraag van 3 hectare bedrijventerrein, het fietspad over de teeltgrond en de aanwijzing als natte natuur zijn volgens de Herenboeren niet onderbouwd. In een persbericht vraagt de coöperatie het werkende boerenlandschap te behouden en te versterken in plaats van er een recreatief landschapspark van te maken.Inbreng HBH 29 juni 2026, Persbericht 29 juni 2026
1 juli 2026Kadernotaraad: motie D66 over ledencertificaten van de Herenboeren ingetrokken na toezegging van overleg. Motie “Grondaankoop” (D66, PRO, HBB) aangenomen met 11 tegen 6: het college moet strategische grondposities verwerven als de kans zich voordoet.Besluitenlijst 1 juli 2026
25 aug 2026College kiest een voorkeurslocatie voor asielopvang bij de Cruquiusbrug. Het onderliggende locatieonderzoek noemt op de longlist ook de terreinen van de Herenboeren en Hoeve Nijverdal. Bij de AWZI moet worden afgewogen of opvang te verenigen is met de ambities voor ‘t Groot Clooster.Locatieonderzoek Sweco
Bijlagen (11)
1 sep 2026RIB (portefeuillehouder D. van den Berg): participatie afgerond, concept-participatieverslag twee weken ter verificatie bij deelnemers. Streefplanning: raadsbesluit over de definitieve NvU in het eerste kwartaal van 2027.RIB26-49
sep 2026Projectoverzicht: in het vierde kwartaal van 2026 wordt de raad naar verwachting om een zienswijze gevraagd op de ontwerp-wijzigingen van het omgevingsplan.RIB26-51

6. De erfpachtakten van de Herenboeren en de verbreding (2009-2026)

Bron voor dit onderdeel zijn de erfpachtakten van Herenboeren Heemstede. Die zijn alleen toegankelijk voor leden, via Besloten items in e-Captain. Het gaat om erfpacht, niet om pacht. De akten zijn gescande notariële afschriften; de bijgehechte overeenkomsten en volmachten ontbreken in de scans.

DatumGebeurtenisBron
15 sep 2009Opstalrecht voor de melkveestal op gemeentegrond aan de Cruquiusweg 45A, voor 40 jaar (tot 14 september 2049), ten behoeve van de toenmalige pachter.Akte opstalrecht (alleen leden)
15 dec 2021Nieuwe canon voor het opstalrecht van de stal: € 2.200 per jaar (vastgelegd in de wijzigingsakte van 2023).Akte opstalrecht (alleen leden)
1 jan 2022Ingangsdatum van beide erfpachtrechten, met terugwerkende kracht vastgelegd in de akten van april 2023. De onderliggende schriftelijke overeenkomsten zijn dus eerder gesloten; hun datum is niet bekend.Akte erfpacht gemeente (alleen leden), Akte erfpacht bisdom (alleen leden)
april 2023De projectleider van de gemeente schuift aan bij de projectgroep van de initiatiefnemers van het Havenkwartier.Projectopdracht 17 aug 2023
21 apr 2023Notaris A. Stuijt (Haarlem) verlijdt drie akten: erfpacht gemeente Heemstede (ca. 1,20 ha, 30 jaar tot 31 december 2051), erfpacht Bisschoppelijk Seminarie Hageveld (ca. 17 ha, zelfde looptijd) en wijziging van het opstalrecht van de stal (einddatum verlengd tot 31 december 2051). De gemeente en de coöperatie worden vertegenwoordigd door gevolmachtigden van het notariskantoor.Akte erfpacht gemeente (alleen leden), Akte erfpacht bisdom (alleen leden), Akte opstalrecht (alleen leden)
30 mei 2023Vijf weken later: collegeversie Kadernota 2024-2027 met de paragraaf “Integrale gebiedsbenadering Havenkwartier”.Kadernota 2024-2027
19 juni 2023Twee maanden later: ambtelijk werkdocument met de Herenboeren als “aanpalende ontwikkeling” binnen de gebiedsvisie ‘t Groot Clooster.Werkdocument 19 juni 2023
27 aug 2026Overleg gemeente, rentmeester bisdom en Herenboeren. Schets H+N+S: percelen A, B en C naar sport, de Herenboeren naar het gebied tussen bos Hageveld, Spaarne en Munnikenvaart. Het bisdom weigert grote delen van het landschapsplan, omdat de functie van de percelen kan veranderen; daarmee komt ruim € 200.000 subsidie in gevaar. Definitieve visie gepland voor december 2026 (concept-verslag).Intern verslag 27 aug 2026 (niet beschikbaar)

Erfpacht gemeente Heemstede

Ca. 1,20 ha (sectie A 10553). Looptijd 1 januari 2022 tot 31 december 2051. Eenmalig € 12.500 en een canon van € 1.300 per jaar. De gemeente kan de erfpacht vanaf 15 jaar (2037) beëindigen om redenen van algemeen belang, na een besluit van B en W. Zij kan opzeggen voor het deel dat een “hoogwaardigere” bestemming krijgt. Bij onteigening gaat de waardestijging naar de gemeente. Na 15 jaar heeft de gemeente een terugkooprecht voor € 6.250.

Erfpacht bisdom

Ca. 17 ha (A 10554 en deel A 10567), eigenaar Bisschoppelijk Seminarie Hageveld. Zelfde looptijd. Canon € 17.316 per jaar. Opzegging bij een nieuwe bestemming en waardestijging bij onteigening naar de eigenaar, zoals bij de gemeente. Geen beëindiging om algemeen belang en geen terugkooprecht. De akte verwijst naar een erfpachtovereenkomst met addendum.

Opstalrecht stal

Stal met erf op gemeentegrond (A 10091, 17 are). Oorspronkelijk 40 jaar vanaf 15 september 2009, nu tot 31 december 2051. Canon € 2.200 per jaar. De gemeente kan alleen opzeggen in de wettelijke gevallen (artikel 5:87 lid 2 BW). Bij onteigening gaat de waardestijging naar de gemeente.

Beoordeling

Op het moment dat de erfpacht notarieel werd gevestigd, werkte de gemeente vrijwel zeker al aan de verbreding: de akte valt in dezelfde maand als de aansluiting van de projectleider en vlak voor de kadernota en het werkdocument. De opzeg- en algemeen-belangbepaling stonden al in het collegebesluit van februari 2020 en zijn dus niet aantoonbaar in 2023 toegevoegd. Het terugkooprecht staat alleen in de akte met de gemeente en is niet in openbare stukken aan de raad gemeld. Wanneer de gemeente zich aan de voorwaarden bond, blijkt pas uit de onderliggende overeenkomsten en de volmachten, die niet in de gescande akten zitten.

Vooruitblik

WanneerVerwachtBron
Q4 2026Ontwerp-wijzigingen omgevingsplan (globaal ‘t Groot Clooster, specifiek Havenkwartier) ter inzage.RIB26-51
Q1 2027Raad stelt definitieve Gebiedsvisie, Gebiedsagenda en Nota van Uitgangspunten Havenkwartier vast.RIB26-49
2027 (fase 3)Anterieure overeenkomsten met initiatiefnemers, definitieve omgevingsplannen, mogelijke bestemmingsreserve.Raadsvoorstel
2027-2033Bouwstart 2027 en oplevering 2033 volgens een externe projectdatabank; niet bevestigd in gemeentelijke stukken.NieuwbouwMonitor

Rode draden

Verkeer als rem

Vanaf 2019 is de N201 het beslissende argument. In 2020 was de kruispuntcapaciteit leidend; sinds 2023 legt de gemeente de oplossing bij regionale herinrichting (studie Kust en Vaart, Ontwerpnotitie N201) in plaats van bij beperking van het programma.

Van initiatiefnemer naar regie

2018 tot 2022: de ondernemers trekken het proces en de gemeente toetst. Vanaf 2023 stelt de gemeente via ECHO zelf de kaders op en koppelt zij het Havenkwartier aan ‘t Groot Clooster voor bedrijfsverplaatsing en ontsluiting.

Groeiend programma

Van ca. 140 appartementen op het eigen bouwblok (2019) naar ten minste 250 woningen voor het hele gebied (2025) en een laadvermogen van ca. 600 inclusief woon-zorg (2026). De bouwhoogtegrens van 9 tot 10 meter uit 2020 is losgelaten.

Planning schuift steeds

Een bestemmingsplan was voorzien voor medio 2020, de go/no-go voor Q2 2025 en daarna Q4 2025. De definitieve NvU staat nu voor Q1 2027. De geraamde opbrengst van € 575.000 is afgeboekt.

Bronnen

De gemeentelijke site blokkeert automatisch ophalen; de stukken zijn gelezen via de ingebouwde browser. Het coalitieakkoord is alleen via het zoekfragment geraadpleegd.

3D-weergave van de gebiedsvisie 't Groot Clooster, met in rood het deel van de Herenboerderij dat volgens die visie vervalt
Lees hier het volledige dossier 't Groot Clooster
De kritiek op het participatieproces, het waarom van dit project, berichten in de media, inbreng in de participatie en de communicatie met de gemeente.